【出 处】：《 黑龙江高教研究 》 CSSCI 2012年第30卷第1期 23-27页,共5页

【作 者】： 谭九生

【摘 要】 无偏私的申诉机构要求人员组成“去行政官僚化”，建立回避制度和申诉机构内部职能分离制度。为了平衡听证制度中公平与效率价值之冲突，教师申诉程序中的听证制度应当包括及时性与通知、中立且专业的听证主持人、法律代理权以及听证笔录。作出申诉决定应当说明事实依据、规则依据以及逻辑推理过程，此为说明理由制度。